Le monde en français | Fédération Internationale des professeurs de français

État des lieux de l’enseignement du français

Date de soumission : 06/03/2015

1. L’ASSOCIATION DES PROFESSEURS DE FRANÇAIS

1.1. Existe-t-il une ou plusieurs associations de professeurs de français et/ou une association avec une section d’enseignants de français ? :

Oui

Si oui :

Tableau association

Nom de l’association	Effectifs	Affiliation FIPF
APPF	55	Oui

Précisez la proportion d’enseignants membres de votre association par niveau d’enseignement * :

Préscolaire :

Primaire :

Secondaire :

18%

Supérieur :

23%

1.2. L’association et son environnement institutionnel national et international

1.2.1. L’association est-elle consultée ou sollicitée par les autorités nationales? :

Non

1.2.3. Si non, pourquoi à votre avis ? :

Parce que Les autorités nationales ne nous connaissent pas bien pour être une petite Association. Elles se communiquent directement avec l´Ambassade de France ou avec l´Alliance Française.

1.3 Rapports internationaux

1.3.1. Le gouvernement de votre pays a-t-il signé un (des) traité(s) international (-aux) prévoyant l’enseignement d’une ou de plusieurs langues étrangères ? :

Oui

1.3.2. Si oui lequel (lesquels) ? :

Avec le Brésil et les Etats Unis.
Le 26 mars 1991, à Asunción (Paraguay), les Présidents du Paraguay, de l´Argentine, de l´Uruguay et du Brasil; ont signé le ”Tratado de Asunción,” dans lequel est constitué le « Mercado Común del Sur » (MERCOSUR) (Le Marché Commun du Sud). L´ Art. 17 du Traité signale textuellement: “Les langues officielles du MERCOSUR seront l´Espagnol et le Portugais et la version officielle des documents de travail sera dans la langue du pais siège de chaque réunion ».

La Loi Nº 5.031/2013: Qui met en place la langue anglaise dans le programme de l´éducation publique depuis la grande section jusqu´en Terminale.
De plus , un accord est signé avec le Directeur Général de l´Institut Supérieur de l´ Education “Dr. Raúl Peña”, qui a pour but de mettre en place le “Programme Compagnon Spécialiste de la Langue Anglaise” (English Language Fellow Program) dans cet Institut. C´est une démonstration de plus du compromis de l´Ambassade des Etats –Unis de collaborer avec le gouvernement du Paraguay, à travers le MEC (Ministère de l´Education et de la Culture), dans le domaine de l´Education publique, par le biais des programmes de coopération dans différents domaines.

1.3.3. De votre point de vue cette signature est-elle respectée ? :

Oui elle est respectée Car l´ambassade des Etats-Unis soutient le MEC avec des donations de matériaux et outils pour l´enseignement de l´anglais depuis le cours préparatoire de la EBB, 15 mars 2013.
Continuant avec le soutien de l´ambassade des Etats-Unis à l´initiative du Ministère de l´Education et de la Culture de mettre en place l´enseignement de la langue anglaise depuis le cours préparatoire, l´Ambassade des Etats-Unis a accompagné l´année dernière, la distribution des outils officiels pour les professeurs d´anglais des écoles publiques et réalisera des donations d´autres outils didactiques entièrement en anglais.
L´experte en langue anglaise Abigail Williamson, visitera les écoles de l´intérieur du pays qui font partie de ce programme pour remettre les outils et préparer les professeurs à l´utilisation de ces outils. Grâce à l´Ambassade Américaine, Elle restera au Paraguay 10 mois pour travailler dans différentes institutions de langue Anglaise.
L´Ambassade Américaine collabore étroitement avec le MEC (Ministère de l´Education) pour l´enseignement de la langue anglaise avec ses professeurs d´anglais langue étrangère, les formant sur place ou avec des cours à distance avec des universités américaines. L´ambassade a aussi un programme de bourses pour les professeurs.
Au Paraguay, 190 écoles publiques donneront des classes en anglais à partir du cours préparatoire. Environ 4.500 enfants participeront aux classes du cours préparatoire à la Terminale.

Après cette expérience, le Ministère cherchera introduire la modalité dans les 8.500 écoles publiques et collèges publics du Paraguay. Actuellement, l´anglais est une matière obligatoire au lycée. C´est à dire : les classes de seconde, première et Terminale.

1.4. Votre association entretient-elle des rapports avec les ambassades francophones ? :

De France
Du Québec
De Suisse
De Belgique
Autres

1.5. Le cas échéant, pouvez-vous donner des exemples de coopérations avec ces ambassades ? :

Ambassade de France :
- Il y a des cours d´actualisation des méthodes d´enseignement du français, au moins 2 fois par an.
- Il existe encore le Programme d´assistant(e) en langue espagnole en France qui a comme but d´échanger les cultures.
- Des accords avec l´Université d´Ingénieur de L´UNA (Université Nationale d´Asunción), pour faire des cours de spécialisation en France.
- Un apport économique de 500 euros depuis l´année 2007.(pas reçu en 2014)
- Livres, affiches, documents divers
- Autres Ambassades :
Seulement avec des Livres, affiches, documents divers.
Et au moment de la semaine de la francophonie, l´APPF est invitée à l´Ambassade de France aux réunions pour la préparation des activités.
L´APPF travaille, à cette occasion, en concertation avec le collège Français Marcel Pagnol d´Asunción.

1.5.1 Votre association mène-t-elle des projets dans le cadre des programmes de l’OIF ? :

Non

1.6 Votre association mène-t-elle des projets avec l’AUF, l’Université Senghor ou TV5 monde ? :

1.7 En dehors des associations de professeurs de français, existe-t-il des associations œuvrant en faveur de l’usage, de la promotion ou de la diffusion de la langue française ? :

Oui

1.7.1. Nom(s) :

Association des francophones et Francophiles d´Encarnación

1.7.2. Type d’action :

-Partager, promouvoir et diffuser la langue française et la culture francophone.
-Réunir des personnes qui aiment la langue française comme moyen de communication et d'apprécier la culture des pays francophones.
-Encourager les activités culturelles qui contribuent à la diffusion et la compréhension de la langue et de la culture des pays francophones telles que la littérature, l'histoire, les formes d'art et de cuisine.
-Maintenir des relations de coopération, de soutien et d'échange avec d'autres institutions dont les objectifs sont similaires à la nôtre.
-Contribuer au développement social et culturel positif et durable dans la communauté.
-Encourager leurs membres dans la pratique de la langue française et en leur qualité de promoteurs de la langue française et la culture francophone.

1.7.3. Effectifs :

2. L’ENSEIGNEMENT DES LANGUES ET DU FRANCAIS

2.1. Indiquez les quatre premières langues vivantes étrangères (LVE) enseignées dans le pays par ordre décroissant des effectifs* :

	LVE 1 (préciser)	LVE 2 (préciser)	LVE 3 (préciser)	LVE 4 (préciser)	Commentaires
Primaire	Anglais	portuguais	francais	allemand	En primaire seul l´anglais est inclus dans le plan académique.
secondaire	Anglais	portuguais	francais	Allemand	Les autres langues sont choisies en secondaire, seulement entre le français, l´anglais, l´italien, le portugais, l´allemand et l´italien.
Supérieur	Anglais	Français	portuguais	allemand

2.2. Effectifs des apprenants des langues autres que le français :

	LVE 1 (préciser)	LVE 2 (préciser)	LVE 3 (préciser)	LVE 4 (préciser)	Commentaires
Primaire
secondaire
Supérieur

2.3. Effectifs des apprenants de français*

Préscolaire	Primaire (école de base)	Secondaire
125	314	1287

2.4. Niveau d’introduction du français :

2.5. Nombre d’heures proposées par niveau :

3 heures par semaine

3. L’ENSEIGNEMENT EN FRANCAIS (le cas échéant)*

3.1. Effectifs des apprenants

3.1.1. Enseignement public

Préscolaire	Primaire (école de base)	Secondaire

3.1.2. Enseignement privé

Préscolaire	Primaire (école de base)	Secondaire
125	191	100

3.2. Si le français n’est pas la seule langue d’alphabétisation puis d’enseignement

3.2.1. Précisez sa place par rapport aux autres langues jouant ce rôle : :

Le Français occupe la 3eme place après l´anglais et l´allemand.

3.2.2. A quel niveau est-il introduit dans le système scolaire ? :

Il est introduit à partir de la Maternelle (au lycée Français ). Et en seconde dans les autres lycées).

3.2.3. Quel est le nombre d’heures qui lui sont consacrées par semaine et par classe jusqu’à la fin du secondaire ? :

Tout dépend des établissements mais la moyenne est de 3 heures par semaine.

3.3. Outre le français, quelle(s) est (sont) l’ (les) autre(s) langue(s) d’enseignement aux niveaux scolaire et universitaire ? :

	Autre langue 1 (préciser)	Autre langue 2 (préciser)	Autre langue 3 (préciser)	Commentaires
Primaire	Anglais
secondaire	Anglais	alllemand	portugais	italien
Supérieur	Anglais	allemand	italien	portugais

3.4. La (les) langue(s) d’enseignement change(nt)-t-elle(s) au cours de la scolarité ? :

Non

3.5. Établissements où l’enseignement se fait majoritairement en français

3.5.1. Établissements nationaux

Désignation	Cycles (niveaux)	Nombre d’élèves
Le lycée français International « Marcel Pagnol »(
collège « Jules Verne » (Ciudad del Este)

Nombre total d’apprenants

Préscolaire	Primaire	Secondaire

3.5.2. Cursus professionnels en français (à extraire du total mentionné ci-dessus en précisant leur objet : hôtellerie, tourisme…)

Intitulé du certificat	Effectif

3.5.3. S’il existe un enseignement de type « écoles bilingues »

3.5.3.1. Quel est l’effectif concerné par niveau ?

Niveau	Nombre d’heures/semaine	Effectif

3.5.3.2 Quelles sont les DNL (disciplines non linguistiques) proposées en français ?

Niveau	Nombre d’heures/semaine	Effectif

3.6. Établissements français

Primaire	Secondaire	Supérieur
186	174

3.7. Autres établissements internationaux (en dehors des établissements homologués par la France)

Désignation	Statut (public, privé, étranger)	Nombre d’élèves
Collège Français Jules Verne de Ciudad del Este	Le Collège Français Jules Verne de Ciudad del Este	50

4. PROGRAMMES et CONTENUS

4.1. Existe-t-il des instructions officielles concernant l’enseignement du français ? :

Non

4.3. Les objectifs des programmes vous paraissent-ils :

4.3.1. Atteignables ? :

Oui

4.3.2. Convenir aux attentes des parents ? :

Oui

4.3.3. Convenir aux attentes des apprenants ? :

Oui

4.3.4 Les programmes contiennent-ils des références à la francophonie, à l’Organisation internationale de la Francophonie, aux pays francophones (lesquels ?) et aux auteurs francophones ? :

oui

4.3.5 A votre connaissance, les professeurs de français font-ils référence à la francophonie dans leurs pratiques d’enseignement ? (Précisez) :

Oui ils le font, dans le contenu de leur méthode pour l´enseignement il y a des documents qui se réfèrent à la Francophonie.

4.3.6 Utilisent-ils les ressources en ligne mises à disposition par la Francophonie et la FIPF (francparler-oif.org, fipf.org, Apprendre et enseigner avec TV5monde) ? :

Oui, certains d´entre eux utilisent les ressources en ligne. Mais ils sont peu.

4.3.7 Utilisent-ils régulièrement d’autres ressources en ligne ? Si oui, lesquels ? :

Non, pas régulièrement.

4.3.8. Autres commentaires :

5. LES PROFESSEURS DE FRANÇAIS*

5.1. Nombre

Primaire	Secondaire	Supérieur
14 (seulement Lycée Français M.P)	38 (M .P) 11 (APPF)	12

5.1.1. Professeurs de français langue étrangère :

5.1.2. Professeurs de français langue seconde :

5.1.3. Professeurs de français langue première (« maternelle ») :

5.2. Enseignent-ils seulement le français ? :

Oui

5.4. Exercent-ils parfois une autre activité professionnelle en plus de leur métier d’enseignant ? :

Oui

5.4.1. Si oui laquelle ? :

Traducteur. Avocat. Administration. Entrepreneur

5.4.2. La profession d’enseignant est-elle leur profession majeure ? :

Oui

5.4.3. Quel est le salaire moyen d’un professeur de français pour chaque catégorie par rapport au salaire médian ? :

Le professeur gagne dans les écoles publiques un peu moins que la moitié d´un salaire médian. (700.000 guaranies) Il est obligé de travailler dans au moins 2 établissements pour pouvoir gagner le salaire médian qui est de (1 .825.000 environ 300 euros). Les professeurs des écoles et lycées privées gagnent un peu plus et travaillent aussi dans d´autres établissements, Ainsi que les professeurs d´université. Les heures de travail pour tous sont environ de 1 heure à 3 heures par jour. Sauf l´université où les professeurs travaillent de 3 à 6 heures par semaine et gagnent par chaire entre 780.000gs à 1200.000 selon leur ancienneté. Tous les professeurs donnent des cours particuliers (á 10 ou 15 euros l´heure).

5.5. La formation des professeurs

5.5.1. De quelle formation initiale ont-ils bénéficié ? :

De l´Université Nationale d´Assomption
4 ans d´Université + mémoire à défendre.

5.5.1.1 Diplôme universitaire ? :

Oui . Licence en langue Française.

5.5.1.2 Autre ? :

Une formation en France

5.5.2. Précisez aussi les procédures et les délais nécessaires pour une titularisation dans la fonction publique ? :

Présentation d´un CV. Entretien avec les autorités pertinentes

5.5.3. Peuvent-ils bénéficier de formation continue ? :

Oui

5.5.4. Votre association est-elle en mesure d’organiser des sessions de formation continue ? :

Oui

5.5.5. Votre association désire-t-elle organiser des sessions de formation continue ? :

Oui

5.5.6. Si oui, selon quelles modalités ? :

Pédagogie, didactique, grammaire…

5.5.7. Si votre association a déjà organisé des sessions de formation, pouvez-vous donner quelques exemples (thème, durée, nombre de participants…) ? :

Oui, presque tous les ans au moins 1 à 2 formations par an, exemples : Phonétique, phonologie, grammaire. Etc..
Cela dépend, les formations vont de 2 heures à toute la journée. Présence de 7 participants à 15.

5.5.8 Existe-t-il des écoles/instituts ou départements universitaires de formation des professeurs de français ou d’enseignants des écoles de base? :

Oui

Tableau départements francais

Désignation	Effectifs année 1	Année 2	Année 3	Année 4 et +
ISL / UNA	13	15	13	6
Inscrits en 2014

5.6. Existe-t-il un ou plusieurs départements de français dans les universités ? :

Oui

Tableau instituts formation

Désignation	Effectifs année 1	Année 2	Année 3	Année 4 et +
Licence en LF
Polytechnique
FIUNA

5.7. Existe-t-il une ou plusieurs filières francophones dans les universités ? :

Non

6. VALEURS VEHICULEES

6.1. Selon vous, quelles valeurs sont véhiculées par l’enseignement du français ?

Économique

Culturelle

Démocratique

Autres

7. MOTIVATION

7.1. Quelles sont les principales motivations des membres de votre association pour enseigner la langue française ? :

L´amour à la langue Française – et tout ce qui concerne le français.

7.2 Quelles sont les motivations de vos élèves et de vos étudiants pour apprendre le français ? :

Le désir d´aller plus tard étudier en France.

8. EVOLUTIONS PREVISIBLES POUR L’ENSEIGNEMENT DU FRANÇAIS

EVOLUTIONS PREVISIBLES POUR L’ENSEIGNEMENT DU FRANÇAIS :

L´enseignement progresse peu à peu. Mais il peut être menacé par le portugais qui avance dans les établissements scolaires surtout à la frontière avec le Brésil.

Seulement les élèves des collèges et lycées privés ont la possibilité d´étudier le français.

9. EVOLUTIONS SOUHAITEES

EVOLUTIONS SOUHAITEES :

Que la langue française puisse être enseignée depuis la primaire dans les collèges publics.
- Un meilleur salaire pour les professeurs.
- Des bourses pour pouvoir étudier en France autant pour les élèves comme pour les professeurs.
- Que les autorités nationales et francophones soutiennent et aident l´APPF et autres associations et institutions à diffuser le français.
- Elles pourraient faire venir des formateurs plus souvent.

10. TEMOIGNAGES SUR LES CONDITIONS D’ENSEIGNEMENT

TEMOIGNAGES SUR LES CONDITIONS D’ENSEIGNEMENT :

Pendant les onze dernières années, les cours de langue française à l´ ISL ( Institut supérieur de langues) se sont déroulés dans cinq endroits différents pour des raisons liées à un budget assez limité attribué à l’Institut par l’UNA (Université National d´Asunción), ce qui n’a pas du tout aidé à l’image de l’Institution. Malgré cela, la section correspondant à la carrière de langue française de la bibliothèque de l’ISL compte de 2400 livres, tous offerts par l’Ambassade de France au Paraguay et par des professeurs de français.

L’Alliance Française accueille 648 élèves matriculés durant l’année 2014. L’équipe pédagogique est constituée de 16 professeurs. Elle dispose d’une Médiathèque-Centre d’Information, d’un espace Campus France en charge de la promotion d’offre de formation des Universités et Grandes écoles française et d’un théâtre pour 240 personnes, la Salle Molière.

En général Les professeurs de français ont un endroit physique pour enseigner mais ne disposent pas de matériel pour pouvoir donner une classe excellente. Seulement à l´université Vatel oú ils disposent dans chaque classe, d´1 ordinateur, wifi, télévision, radio , power point et radio CD.
Les autres institutions de langue française sont démunies de tout cela ou elles possèdent très peu d´outils pédagogiques.

État des lieux de l’enseignement du français

Avril